Положение о Совете глав субъектов Российской Федерации при Министерстве иностранных дел Российской Федерации, утвержденное Распоряжением Министра иностранных дел Российской Федерации от 29.04.2003 года №17019/ГС (в редакции от 24 марта 2022 года)

Утверждено распоряжением МИД России от 29.04.2003 г. №17019/гс

(в редакции от 24 марта 2022 года)

Положение

о Совете глав субъектов Российской Федерации

при Министерстве иностранных дел Российской Федерации

I. Общие положения

1. Совет глав субъектов Российской Федерации при Министерстве иностранных дел Российской Федерации (далее – Совет) является совещательным органом, содействующим повышению эффективности участия регионов в обеспечении внешних интересов Российской Федерации.
2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Министерстве иностранных дел Российской Федерации, а также настоящим Положением.
3. Положение о Совете утверждается Министром иностранных дел Российской Федерации.

II. Основные задачи Совета

4. Основными задачами Совета являются:

• содействие разработке предложений по реализации внешнеполитической и внешнеэкономической стратегии Российской Федерации, усиление взаимодействия всех ветвей и уровней власти, структур гражданского общества и предпринимательства;
• оказание консультативной, информационной и методологической помощи субъектам Российской Федерации в международной и внешнеэкономической деятельности;
• обсуждение проблем и выработка (согласование) рекомендаций по повышению эффективности международных и внешнеэкономических связей, приграничного сотрудничества субъектов Российской Федерации для обеспечения устойчивого экономического роста и улучшения условий жизни населения России, по дальнейшему развитию транспортной и торговой политики, продвижению российских товаров на международных рынках, защите прав российских граждан за рубежом и интересов российского предпринимательства на внешнем рынке;
• систематизация, обобщение и распространение позитивного опыта взаимодействия региональных и федеральных органов власти в сфере международных и внешнеэкономических связей;
• содействие субъектам Российской Федерации в развитии сотрудничества с партнерами в СНГ в целях решения социально- экономических проблем регионов, ускорения интеграции в рамках Содружества, укрепления двусторонних экономических и политических отношений со странами СНГ;
• содействие субъектам Российской Федерации в укреплении многоплановых связей с зарубежными странами, в использовании каналов международного межрегионального сотрудничества, в том числе для работы с соотечественниками;
• содействие субъектам Российской Федерации в развитии сотрудничества с международными, региональными и субрегиональными организациями, объединениями и ассоциациями;
• выработка рекомендаций по совершенствованию международного межрегионального и приграничного сотрудничества;
• привлечение внимания к актуальным проблемам внешней политики Российской Федерации и возможному вкладу субъектов Федерации в их решение;
• подготовка к изданию материалов открытых заседаний Совета, а также материалов рабочих групп по отдельным проблемам;
• содействие по линии субъектов Российской Федерации в развитии интеграционных процессов в рамках ЕАЭС, ШОС, БРИКС и других объединений в целях продвижения российских внешнеполитических и внешнеэкономических интересов в данных структурах.

III. Состав и организация работы Совета

5. Совет формируется в составе председателя и членов Совета, которые участвуют в его работе на общественных началах.
6. Председателем Совета является Министр иностранных дел Российской Федерации.
7. Членами Совета являются:

• высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации (по одному от каждого федерального округа, рекомендованному полномочным представителем Президента Российской Федерации в соответствующем федеральном округе; ротируются ежегодно при сохранении установленного представительства от каждого федерального округа);
• статс-секретарь - заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации;
• директор Департамента по связям с субъектами Федерации, парламентом и общественными объединениями Министерства иностранных дел Российской Федерации;
• представители Администрации Президента Российской Федерации (по согласованию с Руководителем Администрации Президента Российской Федерации);
• представитель Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации (по согласованию);
• представитель Министерства экономического развития Российской Федерации (по согласованию);
• представитель Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (по согласованию);
• представитель Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики (по согласованию);
• представитель Министерства науки и высшего образования Российской Федерации (по согласованию);
• представитель Министерства культуры Российской Федерации (по согласованию);
• руководитель Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству;
• руководитель Федерального агентства по делам национальностей;
• секретарь Совета.

8. Председатель Совета:

•  принимает решение о введении в состав и исключении из состава представителей органов исполнительной и законодательной власти;
•  определяет место и время проведения заседаний Совета;
•  председательствует на заседаниях Совета;
•  формирует на основе предложений членов Совета план работы Совета и повестку дня его очередного заседания;
•  назначает секретаря Совета;
•  дает поручения членам Совета и секретарю Совета.

9. Секретарь Совета:

• обеспечивает подготовку проектов плана работы Совета на основании предложений членов Совета, подразделений Министерства иностранных дел Российской Федерации и загранучреждений МИД России;
•  составляет проекты повестки дня заседаний;
•  организует подготовку материалов к заседаниям Совета, а также проектов соответствующих решений;
•  информирует членов Совета о месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания Совета, обеспечивает их необходимыми материалами;
•  подписывает протоколы заседаний Совета;
•  несет ответственность за обеспечение деятельности Совета;
•  исполняет иные поручения председателя Совета.

10. Члены Совета вносят предложения по плану работы Совета, повестке дня его заседаний и порядку обсуждения вопросов, участвуют в подготовке материалов к заседаниям Совета, а также проектов его решений.
11. Совет для текущей работы может создавать постоянные и временные рабочие группы для подготовки вопросов, которые предполагается рассматривать на заседании Совета, привлекать в установленном порядке для осуществления отдельных работ соответствующих специалистов, в том числе на договорной основе.
12. Обеспечение деятельности Совета осуществляет Департамент по связям с субъектами Федерации, парламентом и общественными объединениями Министерства иностранных дел Российской Федерации.

IV. Порядок работы Совета

13. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но, как правило, не реже одного раза в полугодие.
14.  Заседания могут носить открытый или закрытый характер. По решению председателя могут проводиться внеочередные заседания Совета.
15.  Заседание Совета является правомочным, если на нем присутствует большинство от общего числа членов Совета, включая представителей с делегированными полномочиями.
16.  На заседания Совета могут приглашаться высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, представители федеральных органов исполнительной и законодательной власти, не входящие в Совет, загранучреждений МИД России.

Решения Совета принимаются на заседании путем обсуждения. По решению председателя Совета может проводиться голосование по любому вопросу повестки дня.

17. Решения Совета носят рекомендательный характер. Председатель Совета представляет доклады Президенту Российской Федерации и Председателю Правительства Российской Федерации о принятых Советом решениях с целью их дальнейшего продвижения в ходе осуществления внешнеполитической и внешнеэкономической стратегии Российской Федерации.
18. Решения Совета рассылаются полномочным представителям Президента Российской Федерации в федеральных округах, высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и членам Совета - представителям федеральных органов исполнительной и законодательной власти и Администрации Президента Российской Федерации.