Международное антинаркотическое сотрудничество
Российская Федерация традиционно играет одну из ключевых ролей в решении мировой проблемы наркотиков, является стороной трех профильных антинаркотических конвенций в сфере контроля над наркотиками – Единой конвенции о наркотических средствах 1961 г., Конвенции о психотропных веществах 1971 г. и Конвенции о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г.
Российская Федерация является членом Комиссии ООН по наркотическим средствам (КНС) и последовательно отстаивает укрепление центральной роли КНС в формулировании международной политики наркоконтроля. Наша страна также активно взаимодействует с Международным комитетом по контролю над наркотиками (МККН) – главным надзорным органом по выполнению государствами своих обязательств, вытекающих из трех антинаркотических конвенций ООН.
В апреле 2021 г. на сессии ЭКОСОС в Нью-Йорке Российская Федерация была переизбрана в состав КНС на 2022-2025 гг., а российский эксперт Г.Корчагина – в состав МККН на 2022-2027 гг.
Основной целью внешнеполитических усилий России на антинаркотическом треке является значительное сокращение производства и потребления опиатов, кокаина, каннабиса, а также синтетических наркотиков и новых психоактивных веществ с долгосрочной перспективой по созданию общества, свободного от наркотиков. Решение этих задач должно основываться на принципах общей и совместной ответственности всех государств в решении мировой проблемы наркотиков, а также комплексного и сбалансированного подхода к стратегиям и мерам по сокращению спроса и предложения на наркотики, включая недопустимость легализации употребления любых видов наркотиков в немедицинских целях. Все эти цели закреплены в принятой в ноябре 2020 г. Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 г.
С учетом резкого ухудшения ситуации с незаконным производством наркотиков в Афганистане приоритетом Российской Федерации остается активизация комплексных международных усилий, направленных на борьбу с афганской наркоугрозой. В результате 20-летнего бездействия натовской коалиции в решении наркопроблемы в этой стране в Афганистане усугубился гуманитарный кризис, вынуждающий афганцев заниматься наркопроизводством. Вследствие этого растет контрабанда опиатов и метамфетамина в страны Центральной Азии и Россию. В этих условиях возрастает роль регулярного взаимодействия с государствами-членами ШОС, ОДКБ и СНГ по антинаркотической повестке дня.
Российская Федерация последовательно реализует одобренные на саммите ШОС в Циндао в 2018 г. Антинаркотическую стратегию на период 2018-2023 гг. и План действий по ее реализации, а также Концепцию по реабилитации наркозависимых лиц.
В число приоритетных направлений входит выполнение положений Антинаркотической стратегии ОДКБ на 2021 - 2025 гг. и обеспечение плановой деятельности Координационного совещания главных наркологов государств - членов ОДКБ. В 2022 г., после вызванного пандемией коронавируса COVID-19 перерыва, возобновилось полноформатное проведение субрегиональной антинаркотической операции ОДКБ «Канал». Международный координационный штаб 33-го этапа «Канал-Невский щит» был размещен в Санкт-Петербурге с 18 по 22 июля 2022 г.
Российская Федерация придает важное значение профильному взаимодействию в рамках БРИКС, по линии которого успешно функционирует Антинаркотическая рабочая группа. Наша страна заинтересована в дальнейшем углублении сотрудничества по наркопроблематике со странами АСЕАН. Важным этапом на данном направлении стало принятие 28 октября 2021 г. главами государств первого совместного Заявления Российской Федерации и АСЕАН по сотрудничеству в борьбе с незаконным оборотом наркотиков.
Правительство Российской Федерации ежегодно выделяет 2 млн долл. США в качестве добровольного взноса в Фонд Управления ООН по наркотикам и преступности (УНП), которые идут в том числе
на финансирование подготовки антинаркотических кадров стран Центральной Азии, Пакистана и Ирана, а также на укрепление потенциала Службы по борьбе с наркотиками МВД Киргизии.
С 2012 г. Российская Федерация является единственным донором Молодежной инициативы в рамках УНП, в ноябре 2021 г. запущен ее региональной сегмент для государств Центральной Азии.